工信部同日公示了首批符合《规范条件》的45家企业。这45家钢铁企业2012年合计产量3亿吨，占当年全国粗钢产量的41．4％，其中包括宝钢、鞍钢、武钢等国有企业，也包含沙钢、方大特钢等民营企业。温州钢管

    长期以来，中国钢铁工业随着国民经济发展总量不断扩张，粗放式的发展方式没有得到根本扭转。中国现行的钢铁行业管理主要依靠行政审批，但在巨大市场需求拉动下，企业更多注重规模扩张，致使钢铁产能逐年攀升，2012年高达约10亿吨，多年来通过行政审批手段严格控制产能收效甚微。

    由于缺乏统一规划，导致钢铁工业布局混乱，产能盲目扩张，钢铁工业成为各地投资的重点。同时，不同地区、不同企业在环保、质量、财税等方面执行标准不统一，使钢铁行业缺乏公平竞争的市场环境。有的企业虽巨额亏损，但为了维护企业的社会功能，仍然继续生产；有的企业在地方政府鼓励下，热衷于扩规模、铺摊子；有的企业在节能环保等要素成本上投入较低，靠牺牲环境换取短期利益。

    种种因素导致中国钢铁产能过剩问题凸显，却得不到解决。一家民营钢厂负责人告诉记者，目前一吨钢的利润只有2．6元。温州无缝管

    “事实证明，靠现有管理办法难以管得住钢铁行业盲目发展，应当探寻既符合市场经济规律、又能有序发展的行业管理新办法”。我们要积极探索钢铁行业管理的新模式